近日,發展改革委、商務部、工業和信息化部等十部門聯合發布《關于加強物流短板建設促進有效投資和居民消費的若干意見》(以下簡稱《意見》),《意見》提出大力加強物流短板領域建設,加快健全完善物流基礎設施網絡,提高物流運行質量和效益,提升物流業整體發展和服務水平。
目前,我國物流業發展水平總體還不高,發展方式比較粗放,特別是物流基礎設施建設仍然比較滯后,現代化倉儲、多式聯運轉運、城鄉配送等設施總量不足、布局不合理、銜接配套不夠,已成為影響經濟運行效率和居民消費升級的突出短板。
《意見》要求,通過加強物流短板建設,健全重要節點物流基礎設施,改善城鄉末端配送設施條件,完善農產品冷鏈物流體系,大幅提升農村物流水平,基本形成布局合理、覆蓋廣泛、便捷高效、保障有力的城鄉物流基礎設施網絡體系。各種運輸方式之間銜接更加順暢,多式聯運效率大幅提升,運載工具、裝載單元等關鍵標準有效銜接并逐步推廣應用,物流信息化水平明顯提升,物流業發展環境進一步優化。
《意見》明確,加強村鎮末端配送設施建設,健全農村物流網絡體系。鼓勵地方政府加強農村物流設施網絡規劃和建設,整合利用現有郵政、供銷、交通等物流資源,推動縣級倉儲配送中心、農村物流快遞公共取送點建設,加快形成網絡規模效應。鼓勵電商企業與農產品生產加工企業聯動發展,建立特色農產品電商物流標準和追溯標準。加強農產品物流設施建設,提升農產品現代物流水平。加強城市配送設施建設,完善城市配送體系。優化重要節點物流基礎設施布局,完善城市三級配送網絡建設。加強多式聯運轉運設施建設,提升貨物中轉效率。加強物流標準銜接和制定修訂,提高物流服務效率。
在政策保障方面,《意見》指出,要進一步落實支持物流業發展的用地和相關稅收優惠政策,對符合規劃要求的物流設施建設項目,加快用地審查報批,保障項目依法依規用地。同時,拓寬物流短板建設的投融資渠道,鼓勵物流企業多渠道籌集建設資金,引導社會資本投資建設物流項目。銀行業金融機構要加大對物流企業的信貸支持力度,為項目建設提供更便利的融資服務,支持符合條件的企業通過發行公司債券、企業債券和上市等多種方式拓寬融資渠道,支持企業發行非金融企業債務融資工具籌集資金。